7月初,恰逢汽车市场进入淡季,而一场在“火炉”重庆召开的二手车论坛,参会规模和受关注程度却超出预期的火热。
今年以来,从李克强总理在《政府工作报告》中点名要“活跃二手车交易市场”,到国务院办公厅旨在促进二手车便利买卖而下发的“国八条”,一大波政策红利扑面而来,二手车行业人如沐春风,并将2016年称为二手车“政策年”。
连续五年,国内二手车维持高于新车一个点的每年平均复合增长率,被视为国内汽车产业下一个爆发点,国内外资本狂掷重金,金融企业和网络企业的频繁跨界都在不遗余力掘金二手车交易市场。然而,伴随时间推移,大家开始发现这个“政策年”有点“雷声大雨点小”。从今年二手车买卖状况看,“政策年”仍未催热市场,前五个月买卖量不到400万辆,增长幅度不足5%,不及同期新汽车市场场中乘汽车使用10.1%增速的一半。之所以出现这样的情况,作为二手车行业“三座大山”之一的限迁政策难辞其咎。
论坛伊始发布的一组数据无疑给二手车人泼了一盆冷水。截至7月3日,国内仅8个省在全省范围内百分之百地贯彻实行了政策精神,299座限迁城市中真的取消限迁的只有114座。尽管行业机构一直不厌其烦地强调,限迁与环保没直接关系,各地不应需要迁入二手车的排放标准高于当地在汽车使用,不要让顾客替生产者埋单,但不少地方政府仍然无动于衷。不只这样,有参会人士反映,虽然有的地方政府公开表示取消限迁,但暗中却提升迁入二手车的排放标准,对全国整体“解限”导致恶劣影响。
地方政府缘何固执己见?一些常与地方官员交际的地方行业人士和车商道出了让人啼笑皆非的讲解——除去出于狭隘的环保政绩和税收考虑,甚至还有根本没搞了解何为限迁的,“解限”自然更无从谈起。然而事实上,不少城市伴随限迁、限购政策的推行,二手车陷入转不进、转不出、转不动的“三难”局面,导致买卖量和买卖价格连连跳水。限迁不只破坏了车市真实的供需关系,更让二手车原有市场价值大幅贬值,加快了汽车的报废,导致社会财富的巨大浪费。
现在好像没什么比限迁更能引起全行业的共鸣。正如在这次论坛上,无论是从事二手车买卖的车商、电子商务,抑或是为二者提供服务的认证、估值、金融、保险、质保、物流范围的企业,谈得更多的话题除去限迁还是限迁,甚至有点同仇敌忾的意味。
伴随《反垄断法》的深入人心,国家发改委正在加强反行政垄断的执法力度,对于二手车行业来讲,除去呐喊、呼吁外,全行业更应该联合起来,使用方法律方法愈加实质性地推进政策推行。优信开创者兼CEO甚至表示要自掏腰包100万元打造“解限”基金,聘请律师与拒不取消限迁的地方政府打官司。
现在,国家有关部门也已高度看重取消二手车限迁落实不力的状况。据知情人士透露,国务院办公厅督查办正逐一对尚未取消限迁的省市予以质询和督促。期望通过各方的努力,二手车限迁问题推而不进的状况可以彻底得到解决。




